Автор инициативы — Минсельхоз России. Изменения предлагается внести в приложение №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы.
Виноградско-винодельческая отрасль занимает особое место в российской экономике, говорится в пояснительной записке к документу. Эта продукция обладает большим спросом у потребителей и обеспечивает значительные поступления как в федеральный, так и в региональные бюджеты.
При этом выращивание виноградников требует больших финансовых вложений. Деньги, которые были потрачены в их закладку, минимум на четыре года отвлекаются от оборота. Более того, в течение этого времени большое количество финансовых средств уходит на установку шпалеры и уход за молодыми насаждениями.
В начале января 2017 года в России насчитывалось 85,1 тысячи гектаров виноградников. Спустя год этот показатель увеличился до 87,8 тысячи гектаров.
Валовой сбор винограда в России в 2017 году составил 503,77 тысячи тонн при средней урожайности 77,4 ц/га. Больше всего урожая удалось собрать в Дагестане, Крыму, Ставропольском крае и Кабардино-Балкарской Республике.
Однако существуют риски, которые могут помешать развитию отрасли. Среди них высокая капиталоёмкость, возможная гибель урожая, утрата посадок виноградников из-за плохих погодных условий, кадровый и научный дефицит отрасли, а также недостаточное количество российского посадочного материала.
Документ предполагает изменение методики распределения субсидий регионам на закладку и уход за виноградниками. Предполагается, что такие меры позволят заложить в 2019 году 7,5 тысячи гектаров насаждений.
В частности, Минсельхоз предлагает в рамках «единой» субсидии и не связанной поддержки растениеводства выделить расчёт лимита федерального бюджета, который предоставляется регионам на возмещение части денег на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования.