Союз российских пивоваров направил в Минфин РФ письмо с просьбой о скорейшем установлении минимальной розничной цены (МРЦ) на пиво из-за сложившейся в последние годы неблагоприятной для легальных производителей ценовой конкуренции.
"Учитывая важность проблемы, обращаемся к вам с просьбой рассмотреть вопрос по скорейшему установлению минимальных розничных цен на пиво. Со своей стороны мы готовы предоставить вам все дополнительные материалы, статистические данные, а также провести рабочую встречу по детальному обсуждению данного вопроса", - говорится в письме, текст которого имеется в распоряжении ТАСС.
По данным пивоваров, обращение вызвано ситуацией, сложившейся в настоящее время на пивоваренном рынке России. Рынок перенасыщен так называемым акционным пивом по критически низким демпинговым ценам, не соответствующим производственным затратам и выплатам налогов, установленных законодательством. В результате легальные производители, установившие счетчики объема производства, работающие строго в системе ЕГАИС [Единая государственная автоматическая система учета алкогольной и спиртосодержащей продукции], выплачивающие все налоги и использующие качественное натуральное сырье, вытесняются с рынка.
"Ситуация на рынке еще более обостряется из-за крупных сетевых ретейлеров, которые, агрессивно развиваясь, за счет демпинга разрушают сложившиеся каналы продаж региональных независимых производителей пива, вынуждают местных пивоваров снижать цену на свою продукцию до уровня себестоимости. Союз российских пивоваров считает ненормальной ситуацию, когда в легальной рознице бутылка пива продается дешевле бутылки обычной питьевой воды. Это дискредитирует пиво в глазах потребителя. Такая политика является одной из ключевых причин стимулирования "серого" рынка пива и не дает возможности добросовестным пивоварам развивать цивилизованный бизнес", - отмечается в письме.
По мнению Союза российских пивоваров, введение МРЦ позволит в сочетании с оптимизацией акцизной политики существенно снизить объемы нелегального рынка пива (продукции без акцизов), создать равные конкурентные условия для легальных компаний. Эта мера будет способствовать снижению количества потребляемого некачественного алкоголя и позволит снять риски распространения псевдопивных напитков, маскирующихся под пиво, безакцизной пивной продукции, в том числе и серого импорта в приграничные регионы России.
Минпромторг в марте внесёт в правительство стратегию развития торговли до 2025 года
Среди преимуществ введения МРЦ на пиво участники рынка называют также быстрое внедрение этой меры и отсутствие затрат как для пивоваренной отрасли, так и для регулятора.
Как передаёт ТАСС, Минпромторг до конца марта внесёт в правительство стратегию развития торговли в России до 2025 года.
Министр промышленности и торговли Денис Мантуров рассказал, что министерство получило ряд предложений от федеральных и региональных ведомств. Сейчас проект дорабатывается, и в правительство его внесут до конца первого квартала 2020 года.
Цель стратегии — формирование торговой среды, которая будет комфортна и продавцам, и производителям товаров, и потребителям. В документе будут даны рекомендации региональным и местным властям для комфортного развития всех торговых форматов.
— Особая роль отводится дерегулированию торговой отрасли, устранению административных барьеров. Мы старались подробно рассмотреть вопросы развития и взаимодействия различных форматов торговли — торговых сетей и малого торгового бизнеса, несетевых магазинов, автоматизированной, нестационарной, мобильной торговли, розничных и оптовых рынков, ярмарок, электронной торговли, — отметил Денис Мантуров.
В частности, в рамках стратегии предполагается упростить регулирование алкогольного рынка, чтобы стимулировать потребителей отказаться от суррогатов и выстроить здоровую модель потребления алкоголя, преимущественно слабого.
Для этого нужно упростить и значительно удешевить лицензирование розничной продажи алкоголя и снять избыточные ограничения торговли (в том числе запреты на продажу через интернет, на рынках, в санаториях и на автозаправочных станциях). Минпромторг предлагает сформировать сбалансированную акцизную политику в отношении разных видов алкоголя, а также рассмотреть возможность ослабления регулирования для пива.
Касаемо интернет-торговли алкоголем Минпромторг отмечает, что, несмотря на прямой запрет продажи алкоголя онлайн, существует постоянный спрос. Объём нелегальной торговли алкоголем через интернет, по оценкам экспертов, составляет от 2,1 до 10 млрд руб. в год.
В прошлом году на алкогольном рынке России самыми высокими темпами росло поступление акцизов от слабого алкоголя, произведенного в стране.
Согласно данным Национального союза защиты прав потребителей, в консолидированный бюджет РФ акцизов от этих напитков (крепость до 9 градусов) перечислено 1,9 млрд рублей, что на 20,7% больше, чем годом ранее. Акцизы на сидр, пуаре, медовуху составили 1,3 млрд рублей (на 8,2% больше).
Выросли и акцизные отчисления на спиртные напитки крепостью выше 9 градусов - на 7,1%, до 200,3 млрд рублей, на пиво - на 0,6%, до 152,8 млрд рублей.
В то же время акцизы на этиловый спирт снизились на 16,8%, до 720,8 млн рублей, на винодельческую продукцию - на 0,4%, до 15,3 млрд рублей.
Минпромторг предложил давать ретейлерам единую лицензию на алкоголь для объектов торговли
Акцизные отчисления на все виды импортной продукции выросли. Так, акцизы на спиртные напитки составил 28,3 млрд рублей (на 15,5% больше), на пиво - 7,4 млрд рублей (на 18,3% больше), на винодельческую продукцию - 7,5 млрд рублей (на 15,5% больше), на этиловый спирт - 1,9 млрд рублей (на 2,7% больше).
Единую биометрическую систему и сайт госуслуг предложили использовать для продажи алкоголя в Сети, чтобы подтвердить возраст покупателей. С такой инициативой выступила Ассоциация компаний интернет-торговли (АКИТ). Она обратилась к председателю правительства Михаилу Мишустину и в профильные ведомства. «Известия» ознакомились с письмом. Обкатку технологии предлагается провести в рамках эксперимента с участием крупнейших ритейлеров. В Минпромторге считают, что он позволит проверить существующие возможности ЕГАИС — системы контроля спиртного. Предполагается, что алкоголь покупателям будут доставлять курьерские службы и «Почта России». Пока законопроект о легализации онлайн-продаж спиртного находится на согласовании в правительстве и не внесен в Госдуму.
АКИТ предложила правительству провести эксперимент, который поможет отработать механизм онлайн-продаж алкоголя. Об этом сказано в письме ассоциации на имя главы кабмина Михаила Мишустина. Обращение также отправлено в Минфин, Росалкогольрегулирование (РАР), Минпромторг и Минкомсвязь.
Сейчас законопроект о легализации интернет-продаж алкоголя обсуждается в правительстве. Его разработал Минфин и поддержали Минэкономразвития, Минпромторг, РАР. Но Минздрав и Роспотребнадзор выступили против. Основная претензия к документу — отсутствие механизма, позволяющего оградить несовершеннолетних от покупки алкоголя в Сети. Однако бизнес нашел решение этой проблемы.
Для проверки возраста покупателей АКИТ предложила использовать Единую биометрическую систему (ЕБС), которую сегодня уже используют банки для подтверждения личности клиентов по лицу или голосу.
Российские ученые изобрели прибор для обнаружения поддельного вина
Заказ алкоголя будет происходить следующим образом: пользователь оформляет покупку в онлайн-магазине, указывает адрес доставки, желательное время. Когда будет выбран способ оплаты, магазин предложит пройти удаленную идентификацию с помощью портала госуслуг. Пользователь введет свои логин и пароль от этого сайта, который будет связан с ЕБС. Дальше система предложит ему на камеру произнести пять цифр (они появятся на экране). Эти данные позволят подтвердить личность и возраст покупателя. Только после этого товар проведут через систему государственного учета ЕГАИС. Схожую систему также хотят установить на мобильные приложения курьеров, чтобы они также могли подтверждать личность покупателей.
Кроме того, АКИТ предлагает внедрить онлайн-проверку мест доставки. Например, будут определены точные адреса, по которым спиртное не привезут: школы, больницы и так далее. Планируется, что с помощью ЕГАИС можно будет фиксировать время продажи алкоголя, чтобы соблюдать все ограничения.
— Такой подход позволит детально изучить потенциальные риски, создаст практическую базу для разработки подзаконных нормативных актов, а также даст возможность выстроить бизнес-процессы компаний в полном соответствии с будущим законодательством, — сказано в обращении ассоциации в правительство.
Территории, на которых может пройти эксперимент, пока не определены. Во время пилотного проекта покупка алкоголя будет доступна только сотрудникам компаний (речь идет об ограниченном числе людей), которые станут участниками эксперимента, сказал «Известиям» президент АКИТ Артем Соколов. Возможно, для эксперимента «продавать» будут просто бутылки — без алкоголя. Предполагается, что доставлять товар будут как курьерские службы, так и «Почта России» — по всей стране.
Роскачество представило рейтинг российских ликерных вин
Замглавы Минпромторга Виктор Евтухов пояснил «Известиям», что предлагаемый АКИТ эксперимент — это техническая обкатка функциональных возможностей ЕГАИС.
— В его рамках предлагается смоделировать некую ситуацию на принципах, не противоречащих действующему законодательству, то есть без реальной реализации алкоголя онлайн потребителю, — подчеркнул он. — Как мы все знаем, онлайн-торговля запрещена, и это требование законодательства в рамках эксперимента не может не быть учтено. Для регуляторов эксперимент может быть интересен в целях последующей разработки подзаконных актов. Параметры проекта и временные рамки будут обсуждаться с инициаторами проекта дополнительно.
В Минсельхозе «Известиям» сказали, что предложение АКИТ поступило в ведомство и прорабатывается. В пресс-службе правительства уточнили, что инициатива перенаправлена в Министерство финансов. В Минфине, РАР, Минкомсвязи и Минздраве на запросы «Известий» на момент публикации не ответили.
В «Ростелекоме» (оператор ЕБС) «Известиям» сказали, что Единая биометрическая система может использоваться для подтверждения возраста. Она интегрирована с Единой системой идентификации и аутентификации, в которой хранятся подтвержденные персональные данные миллионов граждан (ФИО, паспортные данные, СНИЛС и др.).
— Благодаря этому можно однозначно идентифицировать, что покупателю исполнилось 18 лет. Продавцы могут быть уверены, что дети или подростки не смогут дистанционно приобрести алкоголь, — подчеркнули в компании.
Такая же технология может применяться и на кассах магазинов одновременно с оплатой товара, добавили в «Ростелекоме».
Минпромторг предложил давать ретейлерам единую лицензию на алкоголь для объектов торговли
Пресс-секретарь Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) Илья Власенко сказал «Известиям», что считает предложенный эксперимент полезным для развития официальных каналов продаж. В предлагаемом варианте учтена возможность идентификации покупателя, есть строгий учет продаваемого алкоголя, а к работе допускаются лишь официальные продавцы, отметил он.
Впрочем, адвокат компании AVG Legal Игорь Апостол считает, что сейчас Единая биометрическая система не может обеспечить проведение такого эксперимента — ее база содержит биометрические данные относительно небольшого количества граждан РФ. Юрист подчеркнул, что главное — не допустить утечек биометрических данных и их попадания в руки злоумышленников.
Безопасность ЕБС сертифицирована регуляторами, в том числе ФСБ, напомнили в «Ростелекоме». Система действует уже полтора года и апробирована на финансовой отрасли страны, построена эшелонированная система защиты на всех этапах работы с биометрией, добавили в компании.
В пресс-службе «Почты России» на момент публикации на запрос «Известий» не ответили.
Позитивная динамика продаж связана с ростом потребительского спроса и расширением ассортимента алкоголя, доступного покупателям, поясняет руководитель группы по работе с алкогольными клиентами Nielsen в России Алла Петросян. По ее словам, ассортимент растет в том числе потому, что меняется модель потребления. Россияне стали разборчивее при выборе алкоголя, активно пробуют новые категории напитков и экспериментируют со вкусами. Из-за этого в 2019 году даже немного выросла средняя цена литра алкоголя — новые категории, как правило, стоят дороже, говорит эксперт.
Крупнейшие в России пивоваренные компании «Балтика», Heineken и AB InBev Efes выходят из Союза российских пивоваров (СРП), который лоббировал интересы отрасли в госорганах. Одной из причин стало стремление малых и средних участников рынка добиться введения минимальной розничной цены на пиво, из-за чего может пострадать бизнес транснациональных компаний.
Росалкогольрегулирование в 2019 году проверило 1295,2 тыс. декалитров алкоголя, почти 40% из них находилось в нелегальном обороте, говорится в данных ведомства, с которыми ознакомилось RNS.
Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка на постоянной основе проводится работа по пресечению нелегального производства и оборота пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи.
