В России нельзя начинать продажу алкоголя онлайн до тех пор, пока не будет создана цифровая платформа, способная блокировать сайты, на которых реализуется контрафакт. Об этом «Парламентской газете» заявил первый зампред Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин.

Ранее глава Сбербанка Герман Греф предложил легализовать продажу алкоголя через Интернет в связи с эпидемией коронавируса. Он сообщил, что такую идею он прорабатывает совместно с Правительством и Государственной думой.

«Я против этого предложения, потому что Интернет — это способ реализации некачественной контрафактной продукции, — сказал Рябухин. — В Европе, например, можно купить через Интернет элитный алкоголь. Такое можно было бы сделать и у нас, но, во-первых, у нас для этого нет механизмов, а во-вторых, тут же предлагается разрешить продажу любого алкоголя — пива, вина, водки. Я против такого. Это алкоголизация страны».

По словам сенатора, разрешить продажу алкоголя через сайты можно было бы добросовестным производителям, которые зарегистрированы в Едином реестре Роспотребнадзора. Однако на этом «поле» могут появиться и те, кто хочет нажиться на суррогате.

«Нет пока программы, которая блокировала бы эти сайты, вот нужно её сначала создать, — отметил Рябухин. — И потом, представим ситуацию, что на сайт с алкоголем зашёл 16-летний мальчик. В обычном магазине ему пиво не продадут, потому что ему нет 18. А как в Интернете распознают этого мальчишку? Будем детей спаивать?»

Против этой инициативы выступил также первый зампред Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский. По его мнению, алкоголь не относится к категории жизненно необходимых продуктов, к тому же в период эпидемии такие напитки точно пользы не принесут. Кроме того, он добавил, что при продаже спиртного через Интернет под видом слабого алкоголя могут реализовываться крепкие напитки.

Вице-премьер – министр сельского хозяйства Республики Крым Андрей Рюмшин обсудит сегодня с местными сельхозтоваропроизводителями льготные программы приобретения техники, предоставляемые компанией «Росагролизинг». Как сообщил вице-премьер Крыминформу, 70% всей приобретаемой в республике самоходной техники поставляется с использованием этих программ.

«Росагролизинг» тесно сотрудничает с Республикой Крым 6 лет, – сообщил Рюмшин. – За это время в регион они проинвестировали более 5,6 млрд рублей, поставили более 1,5 тыс единиц техники и оборудования. Это солидная сумма для региона, которую разово сельхозпроизводителям сложно «достать из кармана» для приобретения всего набора сельхозтехники».

По его словам, за два месяца текущего года в различных стадиях заключения находятся сделки с аграриями республики на поставку 68 единиц техники. «Всего же регион планирует закупить в 2020 году более 150 единиц самоходной техники, и мы со своей стороны готовы оказать финансовую поддержку этим предприятиям в виде льготного лизинга», – сказал Рюмшин.

Планируется, что участие в совещании, которое начнется сегодня в 11.00, примут также представители ведущих сельхозмашиностроителей страны.

Ранее в министерстве сельского хозяйства Республики Крым был создан штаб по контролю и мониторингу ситуации на продовольственных рынках.

На рассмотрение Госдумы внесён законопроект, предлагающий ввести переходный период использования импортных виноматериалов. Документ есть в распоряжении «Парламентской газеты».

Авторами проекта выступили вице-спикер Госдумы Алексей Гордеев и глава думского Комитета по аграрным вопросам Владимир Кашин.

Принятый в декабре 2019 года закон о виноградарстве и виноделии содержит запрет на использование импортных виноматериалов для производства в России вина и игристого вина. Авторы предлагают ввести для внедрения этих положений трёхлетний переходный период с поэтапным ежегодным сокращением разрешённого объёма использования импортного виноматериала.

Продукция, сделанная из импортных виноматериалов, согласно закону, должна называться «виноградосодержащий напиток из виноградного сырья», а на её этикетке будет написано «Не является вином». В то же время для иностранных вин таких ограничений нет — и такая продукция будет называться вином. «Это приведёт к недобросовестной конкуренции, введению отечественных потребителей в заблуждение, поставит российских производителей в заведомо худшие условия по сравнению с иностранными производителями», — говорится в пояснительной записке.

Документ устанавливает, что положения закона о виноделии не применяются к обороту продукции, выпущенной до вступления этого закона в силу. Для виноматериалов, находящихся на выдержке, предложено предусмотреть бессрочный срок хранения, чтобы использовать для производства продукции, которая может быть реализована по правилам, действовавшим до вступления закона в силу.

Кроме того, законопроектом предлагается прописать в понятии «вино с защищённым географическим указанием», что оно делается из винограда, выращенного не только в границах определённой виноградо-винодельческой зоны, но и определённого виноградо-винодельческого района.

Документ также содержит нормы, предусматривающие возможность участия в саморегулируемых организациях, кроме виноградарских и винодельческих хозяйств, и других субъектов виноградарства и виноделия (научных и образовательных учреждений). А полномочия по внесению информации в реестр виноградных насаждений предлагается вернуть на региональный уровень.

Законом закреплена обязанность сдачи урожайных деклараций ежегодно в срок до 1 декабря года сбора урожая. Предлагается изменить этот срок с учётом правоприменительной практики и международного опыта на 15 февраля года, следующего за годом сбора урожая.

Помимо этого, предлагается дополнить перечень мер государственной поддержки, предусмотренных федеральным законом, субсидиями на закладку виноградников и уход за ними и льготным кредитованием. Сегодня эти меры предусмотрены Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, указали авторы в пояснительной записке.

Президент России Владимир Путин подписал закон о виноградарстве и виноделии 27 декабря 2019 года. Он вступит в силу 1 июля. Документ был внесён в Госдуму депутатами всех фракций в соответствии с поручением президента о поддержке отечественного виноделия. В нём впервые на законодательном уровне закрепляется понятие «вино» и «вино России».

Ранее вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева заявляла, что депутаты намерены доработать закон на основе базового документа. Будет учитываться мнение представителей регионов и отрасли, отметила она.

Приказ Росалкогольрегулирования от 19.11.2019 N 318 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по выдаче федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции, производимой на территории Российской Федерации"

Соответствующая государственная услуга предоставляется территориальными органами Росалкогольрегулирования организациям и сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим производство в РФ алкогольной продукции, которая подлежит обязательной маркировке.

Срок предоставления государственной услуги не может превышать 29 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов.

Минпромторг предложил единые правила для определения мест, где нельзя продавать алкоголь

За предоставление государственной услуги взимается пошлина в порядке и размерах, установленных статьей 333.18 и подпунктом 138 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.

Признан утратившим силу Приказ Росалкогольрегулирования от 29.06.2011 N 13н, регулирующий аналогичные правоотношения.

Парламентарии планируют доработать федеральный закон о виноградарстве и виноделии, принятый в конце 2019 года документ является базовым. Об этом ТАСС сообщила во вторник вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева.

"На сегодня есть базовый закон, к нему [разное отношение], как говорят сами виноградари, у одних одна точка зрения, у других иная <…> Все поправки внесем и отработаем с экспертным сообществом, я гарантирую. Принципиальная позиция была: принять закон, а потом работать над ним", - сказала она.

Ранее директор Ассоциации производителей игристых вин Алан Соколов сообщил, что представители объединения планируют обратиться в правительство с просьбой разъяснить, как будет работать новый закон о виноградарстве и виноделии и какие поправки в него планируется внести. Тимофеева отметила, что дорабатываться закон будет с представителями регионов и с учетом мнения отрасли. В частности, ряд поправок в закон готовят представители Ставропольского края.

"Мы пытаемся найти компромиссные поправки, однозначно гарантированно могу сказать, что поправки Ставропольского края мы услышим. Как депутаты, представляющие регион, будем их лоббировать, у нас огромное количество виноградной лозы, материала, большое количество территорий края живут этим. Это рабочие места, налоги, зарплаты", - пояснила ТАСС зампред Госдумы.

Минпромторг в марте внесёт в правительство стратегию развития торговли до 2025 года

Госдума 18 декабря 2019 года приняла в третьем, окончательном чтении закон о виноградарстве и виноделии, который был подготовлен в рамках национального проекта "Международная кооперация и экспорт". Закон, в частности, устанавливает ряд правил по работе винодельческой отрасли, особенности маркировки вин и винных напитков, устанавливаются критерии, по которым продукцию можно счесть фальсификатом, обозначаются меры господдержки и другое.

Уже в марте Госдума планирует рассмотреть законопроект правительства об уничтожении алкоголя, ставшего предметом административных нарушений. Парламентарии готовы его поддержать. Как пояснили «Известиям» в пресс-службе кабмина, специальный орган, который займется ликвидацией, будет определен позже. Против документа выступают в КПРФ и ЛДПР. Там уверены, что любой продукт может быть полезен в переработке. В Совете Федерации же вообще предлагают национализировать и отдавать на реализацию незаконный алкоголь. А вот эксперты считают меру абсолютно правильной, отмечая, что 70% рынка спиртного — это контрафакт.

Фото: РИА Новости/Максим Блинов

Уничтожат на месте

Как выяснили «Известия», законопроект правительства «О внесении изменений в статью 25 закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» будет рассмотрен Госдумой в первом чтении уже в марте. Как рассказали источники «Известий» в нижней палате, примут документ до конца года.

Речь идет о том, чтобы незаконный алкоголь, выявленный в ходе проверок таможенной службы, МВД, а также региональных властей, уничтожался после изъятия. Сегодня данная мера предусмотрена только для контрафактной спиртосодержащей продукции. Как пояснили «Известиям» в пресс-службе правительства, законопроект разработан по инициативе Минфина.

«Его принятие потребует внесения изменений в подзаконные нормативные правовые акты, в том числе в части определения федерального органа исполнительной власти или организации, осуществляющих уничтожение изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся предметом административного правонарушения», — рассказали в пресс-службе кабмина.

Первый зампред фракции «Единой России» Андрей Исаев заявил «Известиям», что партия поддержит законопроект правительства.

— Правительство абсолютно правильно ставит вопрос. Этот алкоголь, даже если это не контрафакт, является предметом правонарушения. Представим, что он изъят и конфискован. И что с ним делать дальше? Если его судьба не определена, то он может стать предметом торговли и спекуляций, — пояснил «Известиям» единоросс.

По его мнению, уничтожение такого товара «вполне разумная мера». Поддержать кабмин готовы в комитете по экономической политике Госдумы.

— Мы последовательно идём по пути создания единых правил на этом рынке, адекватной нормативной базы и жёсткого пресечения незаконного оборота. При этом я согласен с тем, что бюджетные средства не должны тратиться на хранение изъятой продукции на складах. Тем более до конца непонятно, что это за продукт и насколько он качественный, — заявил «Известиям» зампред профильного комитета Госдумы Денис Кравченко.

По его словам, законопроект будет внимательно изучен и в случае отсутствия рисков, принят.

Положительно отнеслись к инициативе кабмина и в «Справедливой Росси».

— Думаю, что мы поддержим этот законопроект. Это правильная мера. Сейчас конфискованный алкоголь в основном попадает на «серый» рынок и продается по заниженным ценам спекулянтами. Поэтому в данном случае уничтожение — абсолютно оправданно. Это же не продукты питания, которые детям нужны, — заявил «Известиям» первый зампред фракции Михаил Емельянов.

Он также отметил, что безопасность такого алкоголя для здоровья граждан никто не гарантирует.

Союз российских пивоваров просит Минфин ввести минимальную розничную цену на пиво

Вылить — самое простое

А вот в КПРФ и ЛДПР принципиально против уничтожения любой продукции.

— У нас очень любят всё уничтожать. Началось это с санкционки, которую стали незаконно провозить через границу. Уничтожают черную икру, осетровых рыб, сыры, а теперь за алкоголь взялись. Но это нормальные продукты, их же можно или на корм скоту или на техническую переработку отдать. Уничтожать — это ведь не по-хозяйски, — заявил «Известиям» коммунист, первый зампред комитета по экономической политике Николай Арефьев.

По его словам, всё это надо пускать в дело, тем более что в России нет сегодня роста промышленного производства.

Зампред фракции ЛДПР в Госдуме Ярослав Нилов в разговоре с «Известиями» отметил, что партия изначально выступала против уничтожения контрафактных продуктов.

— Мы предлагали определенные меры — каким образом это можно изымать в пользу государства и реализовывать на благие цели. Также можно использовать и алкоголь. В его составе, например находится этиловый спирт, который можно переработать и использовать в медицине или в других сферах, — заявил парламентарий, отметив, что вылить — самое простое.

Минпромторг предложил давать ретейлерам единую лицензию на алкоголь для объектов торговли

Бутылки ходят по кругу

Первый зампред комитета Совета Федерации по экономической политике Сергей Калашников заявил «Известиям», что с незаконным алкоголем нужно бороться, но нельзя уничтожать.

— Зачем продукцию, которая может быть полезной, уничтожать? Почему из неё нельзя сделать очистительные средства для машины? Или пускать на технические нужды. А если это качественный алкоголь, то его нужно национализировать и пустить на реализацию, — заявил сенатор.

А вот глава проекта «Трезвая Россия», член Общественной палаты Султан Хамзаев, напротив, назвал инициативу Минфина правильной и очень актуальной.

— Алкогольный рынок сегодня — это замкнутый круг. Контрафакт, который обнаруживается в ходе проверок, вновь возвращается в торговый оборот. Мы уже неоднократно прослеживали судьбы бутылок, которые ходят по кругу. В итоге по экспертным оценкам рынок контрафакта составляет от 60 до 70%, — рассказал он «Известиям.

По его словам, сегодня меры по борьбе с такой незаконной продукцией носят декларативный характер. Если такой алкоголь сразу уничтожат после проверок полиции — это будет гораздо эффективнеt, считает эксперт.

Минпромторг РФ предлагает выдавать ретейлерам единую лицензию на алкоголь для нескольких торговых объектов. Соответствующий законопроект размещен в среду на федеральном портале нормативных правовых актов.

"Законопроектом предусматривается право заявителя на указание в лицензии одного или нескольких своих обособленных подразделений. Другими словами, заявитель будет вправе получать лицензии на каждый торговый объект или объект общественного питания или одну лицензию на несколько объектов. Также заявитель может группировать объекты в различных лицензиях", - говорится в пояснительной записке.

Согласно документу, на данный момент лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции распространяется на работу ее обособленных подразделений лишь при условии указания в лицензии места их нахождения. По этой причине возникают множественные проблемы, считают в Минпромторге. Так, например, при аннулировании или приостановлении лицензии ее владелец "неоправданно лишается права продажи алкоголя во всех объектах, указанных в лицензии, даже в том случае, если нарушение выявлено только в одном объекте". Этот фактор создает предпосылки для роста нелегального рынка алкогольной продукции, при этом получение новой лицензии является крайне затруднительным процессом, отмечают в министерстве.

В России выросли акцизные отчисления за слабый алкоголь

"С учетом изложенного подтверждается актуальность проблем, на решение которых направлен законопроект. Принятие законопроекта позволит соискателю лицензии самостоятельно распределять риски, связанные с реализацией алкогольной продукции, а также позволит предотвратить случаи по одновременному прекращению торговли алкоголем во всей торговой сети", - говорится в документе.

Минпромторг также поясняет, что предлагаемый документ следует рассматривать одновременно с законопроектом, предполагающим снижение стоимости госпошлины за лицензию на продажу алкогольной продукции за каждый объект с 65 тыс. до 20 тыс. рублей в месяц, о разработке которого ТАСС в январе сообщал статс-секретарь ведомства Виктор Евтухов.

Нет смысла держать изъятый алкоголь на складах временного хранения — его необходимо сразу уничтожать, заявил «Парламентской газете» первый зампред Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин.

Директор Департамента сельского хозяйства Дмитрий Чумаков принял участие в заседании межведомственной рабочей группы по формированию предложений по совершенствованию нормативного правового регулирования виноградарской и винодельческой отраслей.

Правительство РФ одобрило законопроект об уничтожении конфискованной алкогольной или спиртосодержащей продукции. Соответствующее решение опубликовано на сайте кабмина.