В заседании приняли участие члены СФ, представители Счетной палаты, Министерства финансов, Министерства здравоохранения, Министерства промышленности и торговли, Министерства внутренних дел, Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, Федеральной налоговой службы, других федеральных органов исполни тельной власти, общественных организаций, предпринимательского сообщества.
Виталий Шуба отметил, что на протяжении 2016–2017 гг. ситуация на рынке алкогольной продукции изменилась в лучшую сторону. В настоящее время реализована большая часть мер, которые были предусмотрены планом мероприятий ("дорожной картой") по стабилизации ситуации и развитию конкуренции на алкогольном рынке, утвержденным распоряжением Правительства РФ.
В рекомендациях по итогам обсуждения указано, что увеличилось легальное производство алкоголя, выросли доходы бюджетов бюджетной системы от акцизов на алкогольную продукцию. По данным Министерства финансов, сумма поступивших акцизов на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию за 9 месяцев 2017 г. увеличилась на 10,2 проц. по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. и на 31,7 проц. по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. и составила 262,5 млрд руб.
Внедрение единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС) на всех этапах производства и оборота алкогольной продукции позволило практически полностью исключить продажу нелегального алкоголя в пунктах розничной продажи, имеющих лицензию, отмечается в документе.
В результате реализации Постановления Правительства о мерах по пресечению незаконных производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции арестовано и изъято 4959 единиц основного технологического оборудования с 362 объектов нелегального производства. Утилизировано по постановлениям судов 445 единиц с 32 объектов нелегального производства. Вывезено на хранение вне места изъятия 66,1 млн литров нелегального этилового спирта и алкогольной продукции. Из них уничтожено по постановлению судов 17,7 млн литров, указано в документе.
Вместе с тем, вызывают обеспокоенность длительные сроки хранения изъятых оборудования и алкогольной продукции с момента помещения их на специализированные площадки до момента исполнения судебных постановлений, предусматривающих их конфискацию. Участники заседания отметили значимость указанной проблемы и необходимость поиска законодательного либо правоприменительного пути ее решения.
Правительству РФ рекомендовано направить в Совет Федерации проект плана мероприятий, предусматривающего дальнейшее совершенствование правового регулирования алкогольного рынка.
Участники "круглого стола" предложили Правительству рассмотреть вопрос о включении в административное и уголовно-процессуальное законодательство норм, позволяющих разрешать вопрос об уничтожении изъятой из незаконного оборота алкогольной продукции, а также предметов, используемых для их незаконного производства и оборота, до разрешения дела по существу.
Рекомендации "круглого стола" будут направлены в Государственную Думу, Правительство РФ и Счетную палаты РФ.
