«В целях оптимизации затрат федерального бюджета и участников алкогольного рынка законопроектом предлагается унифицировать марки и перераспределить полномочия между федеральными органами исполнительной власти при контроле оборота алкогольной продукции, обеспечив при этом электронное межведомственное взаимодействие Росалкогольрегулирования и таможенных органов», — говорится в пояснении к проекту.
Так, функции по выдаче организациям федеральных специальных (для отечественной продукции) и акцизных (для зарубежной) марок и контроля за их использованием предложено передать Росалкогольрегулированию. А полномочия по контролю маркировки алкогольной продукции при ее декларировании и совершении иных таможенных операций будут закреплены за таможенными органами.
Разработчик напоминает, что с 1 октября 2018 года в России введен «помарочный» учет алкоголя, который дает возможность проследить каждую единицу продукции. Эти механизмы учета оборота спиртного позволяют пересмотреть действующие процедуры по обеспечению заинтересованных лиц федеральными специальными и акцизными марками. То есть необходимость в документах, которые предоставляются вместе с заявлением о выдаче марок, отпадает.
«Отказ от предоставления документов упростит процедуру выдачи марок, сделает процесс принятия решения автоматическим, позволит снизить издержки организаций на обслуживание обеспечения к обязательству об использовании приобретаемых федеральных специальных и акцизных марок в соответствии с назначением и сократить сроки получения марок», — поясняют в ведомстве.
Министерство предлагает, чтобы заявление на выдачу марок направлялось через систему ЕГАИС. Документы, которые сейчас подаются с заявлением, предлагается исключить. Марки, не использованные в течение одного года со дня их получения, подлежат уничтожению и автоматической блокировке системой. Таким образом, их использование в обороте будет невозможно.
Законопроект Минфина также предлагает продлить до 1 июля 2021 года возможность перевозки спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции крепостью выше 25% по железной дороге без оснащения такого транспорта специальными техническими средствами регистрации, которые позволяют отслеживать движение в автоматическом режиме.
