Для эксперимента лицензия не нужна
После вступления в силу закона о виноградарстве и виноделии доля российских вин в продаже в среднем увеличилась до 55 процентов, что почти в два раза выше, чем ранее. Такую статистику на пленарном заседании 14 декабря прошлого года привел председатель Госдумы Вячеслав Володин, добавив, что в стране «фактически заново была создана отрасль, рабочие места и многое другое».
Вполне возможно, скоро отечественные вина «дожмут» иностранных конкурентов по объемам продаж, но теперь уже через интернет. Правительство внесло два законопроекта на эту тему. Один вносит поправки в закон о государственном регулировании производства и оборота спиртосодержащей продукции, другой — регламентирует эксперимент по дистанционной продаже вина из российского винограда.
Суть его в том, что «Почта России» будет хранить вино, находящееся в собственности продавцов, без получения соответствующей лицензии. Это позволит дополнительно поддержать российское виноделие и поменять баланс на рынке в пользу отечественной продукции.
Отрабатывать дистанционную продажу предлагается с 1 ноября 2023 года по 31 июля 2026 года. Согласно документу, доставлять вино будут по Москве и Подмосковью, но после окончания пробного периода кабмин может расширить географию доставки.
В пояснительной записке к документу сказано, что эксперимент носит добровольный характер, а его участниками могут стать обладатели лицензий на производство, хранение и поставку алкогольной продукции. При этом получать дополнительную лицензию на розничную продажу алкоголя не придется. Критерии отбора продавцов, участвующих в эксперименте, будет утверждать Правительство.
Инкерманский винзавод в Севастополе перешёл в частную собственность
Тема перспективная, но дискуссионная
По мнению зампреда Комитета Госдумы по делам национальностей Ильдара Гильмутдинова, «Почта России» практически уже готова предоставить площади для интернет-торговли алкоголем. Он напомнил «Парламентской газете», что организация уже давно трансформировалась в некий мини-магазин, выполняя, помимо своих непосредственных функций, и ряд других полезных задач. В том числе снабжая всем необходимым жителей глубинки.
«То есть условия для продажи алкоголя созданы — все остальное здесь уже продается», — уточнил депутат.
Помимо поддержки отечественных виноделов, по мнению Гильмутдинова, нововведение поможет и самим почтовым отделениям подзаработать. «Особенно в малых населенных пунктах, где практически дохода нет, денег мало, почтовики получают не очень много. При этом закрыть отделения они не могут, так как необходимо оказывать услуги населению — пенсию разносить, еще какие-то важные операции выполнять», — отметил парламентарий.
В целом же постепенное превращение «Почты России» в винно-продуктовый магазин — тема дискуссионная, требующая всестороннего обсуждения, заметил Ильдар Гильмутдинов.
Эксперимент по онлайн-продажам вин могут сократить до года
С другой стороны, инициатива Правительства — это первый шаг к легализации дистанционных продаж алкоголя, которые пока что находятся в серой зоне, а потому эксперимент можно приветствовать, убежден председатель Союза потребителей России Петр Шелищ.
«И дело не в том, как я отношусь или Правительство к потреблению спиртного, а в том, что нельзя не считаться с тем фактом, что сегодня оно распространяется по сети Интернет, вопреки действующему законодательству. Поэтому лучшее, что можно сделать, — легализовать продажи», — подчеркнул эксперт.
«Правительство, к сожалению, не готово сегодня легализовать в Сети продажу алкоголя всех видов и по конкурентным ценам, речь идет только об отечественном вине и через «Почту России». Ну что ж, давайте попробуем хоть так. Надеемся, что эксперимент подтвердит реальность механизма и законопослушность тех, кто воспользуется этим каналом. И в конечном счете это позволит распространить условия и на другие виды алкоголя и других операторов, которые смогут торговать в интернете алкогольными напитками — чтобы была конкуренция», — добавил Петр Шелищ.
Совфед одобрил закон об учете виноградных насаждений
Безопасность детей пока под вопросом
В Совете Федерации инициативу Минфина поддерживают пока только концептуально, сообщил «Парламентской газете» первый зампредседателя бюджетного комитета палаты регионов Сергей Рябухин.
«Мы пригласили экспертов, провели рабочую группу и пришли к выводу, что практически вся Европа перешла на такого рода услуги. И на фоне того, что черный рынок использует интернет-доставку алкоголя, конечно же, надо идти по пути законодательного урегулирования этой сферы. Поэтому мы склонны больше поддержать доставку алкогольной продукции через «Почту России», — пояснил сенатор.
Вместе с тем законодатель считает важным разобраться в деталях. Разработчики законопроекта заверяют, что «Почта России» не допустит продажи алкоголя несовершеннолетним, предусмотрев возможность использования в рамках эксперимента Единой системы идентификации и аутентификации портала госуслуг. Но такие заявления, по мнению сенатора, убедительными назвать сложно.
Взгляд изнутри: зачем туристам в Крыму показывают изнанку предприятий
«Нам до сих пор не представлен действенный механизм идентификации тех, кто заказывает алкоголь через интернет, по возрастному цензу. Как защитить детей — чтобы до 18 лет не пользовались этим инструментом? «Почта России» говорит, что это решается на раз-два, а на самом деле аргументы не убедительные», — отметил Сергей Рябухин.
Тема контроля качества доставляемой почтовиками спиртосодержащей продукции, по мнению сенаторов, должна предельно ясно быть обозначена в законопроекте.
«Первую партию могут доставить хорошую, а потом мошенник или какой-нибудь прохвост доставит бодягу, которой будут травиться люди. Вот на эти два наших вопроса убедительные ответы разработчики проекта пока не представили», — сказал сенатор.
