По мнению парламентариев, такая схема распределения сбора повысит заинтересованность субъектов в контроле за рынком спиртного. Новые правила начисления акцизной пошлины обсуждали на заседании комитета по бюджету и финансовым рынкам.
Как отметил председатель комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин, «заинтересовать местные власти следить за оборотом легальной, а значит, качественной алкогольной продукции, можно только материально».
«Совет Федерации неоднократно выступал за то, чтобы регионы могли оставлять на своей территории часть прироста налогов, полученных вследствие достигнутых ими успехов в социально-экономическом развитии. И надо отметить, что такая мера предусмотрена Указом Президента «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года», — сказал Рябухин.
Отмечается, что разработанные членами комитета поправки в Налоговый Кодекс предлагают изменить порядок зачисления доходов от легальной продажи спиртного. Если сейчас 80% регионального сбора зачисляются в бюджет субъекта по месту производства, а 20% распределяются между бюджетами исходя из объемов розничных продаж, то законопроект, подготовленный сенаторами, предусматривает полный переход с 2018 года на распределение доходов от акцизов исходя из объемов потребления.
«Благодаря системе ЕГАИС мы можем гарантировать, что сколько алкоголя произведено, столько и будет продано. Круг замкнется», — говорит член Научно-экспертного совета при Председателе Совфеда Игорь Косарев. Например в Москве, отметил Косарев, местные власти получат дополнительный доход в 2 миллиарда рублей.
Сегодня только семь субъектов являются бенифициарами распределения акциза на основе объемов производства (среди них Татарстан, Мордовия, Омская и Вологодская область, Башкортостан, Кабардино-Балкарская республика и Пермский край). «Остальные 42 субъекта в совокупности получили только 1% от региональной части акцизов, следовательно, у них нет стимула контролировать оборот алкогольной продукции», — обращает внимание Косарев.
Таки образом, реализация предложенного сенаторами законопроекта позволит увеличить собираемость доходов от акцизов на крепкий алкоголь как в местные бюджеты, так и в федеральный.
Сейчас законопроект находится в стадии обсуждения. После получения заключения из Правительства, сенаторы намерены внести его в Госдуму и способствовать его ускоренному рассмотрению.
