Председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Алексей Майоров прокомментировал внесение в Государственную Думу проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации».
Запрет на продажи алкоголя в РФ приведет лишь к росту сбыта нелегальной продукции, поэтому вводить его нельзя ни в ком случае, заявил РИА Новости президент Союза виноградарей и виноделов Леонид Попович.
Законопроект подготовлен совместно с Минсельхозом России и направлен на устранение отдельных недостатков Федерального закона от 27 декабря 2019 г. № 468-ФЗ «О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации» (далее – Закон № 468-ФЗ), которые обсуждались рабочей группой и отраслевым сообществом.
Разрешить доступ к господдержке тем виноделам, которые при культивировании винограда используют импортные саженцы, предлагают депутаты Госдумы. Они подготовили поправки к закону "О виноградарстве и виноделии", который вступит в силу 26 июня 2020 года. Сейчас на нее могут рассчитывать только те виноделы, которые используют отечественные саженцы.

"Саженцы выращивают в специальных питомниках, - объясняет Леонид Попович, президент Союза виноградарей и виноделов. - Их количество в России крайне ограничено и не позволяет удовлетворить запросы виноградарей. Отказ в господдержке производителям, которые закупают саженцы за рубежом, затормозит развитие виноделия. Новые поправки снимают этот острый момент".
Чтобы культивировать саженцы, необходимо несколько лет, говорит Оксана Багачева, генеральный директор ассоциации "Виноградари и виноделы". Года три саженец только приживается, и на четвертый в лучшем случае можно снимать урожай, и то ограниченный. Российские виноградари физически не смогут заместить импортные поставки, которые занимают сейчас до 60-70% общей потребности.
В Госдуму внесли проект, приводящий законодательство о виноделии к техрегламенту ЕАЭС
Согласно данным портала торговой статистики International Trade Centre, импорт саженцев для производства вина в Россию с 2015 года существенно вырос - с 1,5 млн долларов до 8 млн долларов в 2019 году.
Года три саженец только приживается, и на четвертый в лучшем случае можно снимать урожай, рассказывают виноградари.
Отрасль не видит проблемы в использовании при производстве импортных саженцев или винных материалов.
Однако Елена Разумова, заместитель начальника департамента экспертно-аналитических работ Аналитического центра при правительстве считает, что законопроект будет иметь долгосрочный эффект для формирования отрасли. Он стимулирует отечественных производителей вина больше производить на территории России, а также повысить качество продукции, которую поставляют сегодня виноделы. А в перспективе и наращивать экспорт, который пока совсем небольшой - в 2019 году Россия поставила за рубеж вина и винного сусла на 8,5 млн долларов. Для сравнения, экспорт вин из Грузии составляет 240 млн долларов.
Минпромторг рекомендовал регионам не менять режим продажи алкоголя
Сейчас главная задача - привести закон в соответствие техническому регламенту ЕАЭС "О безопасности алкогольной продукции", который вступит в силу 9 января 2021 года. Пока даже с учетом новых поправок в документе сохраняются несоответствия, считает Александр Романов, председатель комиссии совета Торгово-промышленной палаты РФ по развитию потребительского рынка.
"Российский закон не может противоречить наднациональному законодательству Евразийского экономического союза, и поэтому его необходимо тщательно дорабатывать", - говорит он.
Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров рекомендовал регионам не менять ранее установленный режим продажи алкоголя, так как это может спровоцировать рост контрафакта и вызвать серьезное социальное напряжение. Об этом говорится в письме министра, направленном 3 апреля руководителям высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ (есть в распоряжении ТАСС).

"Рекомендуем не менять установленный ранее в субъектах Российской Федерации режим продажи алкогольной продукции без крайней необходимости. Введение дополнительных ограничений на реализацию алкогольной продукции может спровоцировать рост доли нелегальной продукции и серьезное социальное напряжение", - говорится в письме.
Министерство также призвало региональные власти обеспечить работу всех организаций и объектов, создающих условия для функционирования товаропроводящей сети, снабжающей население продовольственными товарами, товарами первой необходимости, а также объектов, связанных с осуществлением интернет-торговли, в том числе, пункты выдачи заказов интернет-магазинов, служб доставки заказов, строительных, ремонтных, сервисных организаций, задействованных в строительстве, оснащении, переоснащении, оборудовании и ремонте магазинов, и других объектов торговой инфраструктуры.
В Госдуму внесли проект, приводящий законодательство о виноделии к техрегламенту ЕАЭС
Ранее власти Забайкальского края расширили ограничительные меры в связи с распространением коронавируса и запретили до особого распоряжения розничную продажу алкоголя. Депутаты Заксобрания Красноярского края также сразу в двух чтениях приняли изменения в закон об ограничении продажи алкоголя в регионе - теперь его запрещено продавать с 18:00 до 10:00. Такая же ограничительная мера с 1 апреля действует и в Башкирии.
Замминистра здравоохранения РФ Олег Салагай поддержал идею ряда регионов о запрете продажи алкоголя на период самоизоляции из-за распространения коронавируса.
Ассоциация компаний интернет-торговли представила в Минпромторг свое видение либерализации дистанционных продаж алкоголя. По ее версии, на первом этапе продавать спиртное в интернете должны только производители и оптовики.

Ассоциация компаний интернет торговли (АКИТ, объединяет Wildberries, «М.Видео», Ozon, «Утконос» и др.) предложила на первом этапе протестировать онлайн-торговлю алкоголем только на компаниях, у которых есть оптовая или производственная алкогольная лицензия. Такая инициатива содержится в заключении ассоциации на законопроект о дистанционной торговле алкогольной продукцией, рассказал президент АКИТ Артем Соколов. Документ, по его словам, направлен в Минпромторг.
В пресс-службе Минпромторга подтвердили получение письма с позицией АКИТ. «В целом она не противоречит общей логике развития отрасли», — сообщили в министерстве. РБК также направил запрос разработчику законопроекта, в Минфин.
На данный момент существует законопроект Минфина, подготовленный еще в 2017 году. Предполагалось, что дистанционная торговля алкоголем начнется уже в 2020-м, но законопроект до сих пор находится на рассмотрении правительства. В середине марта рабочая группа поддержала текущую версию законопроекта при условии доработки, а замминистра промышленности и торговли Виктор Евтухов сообщал, что решение по нему может быть принято в ближайшее время.
Онлайн-продажа спиртного, согласно текущей версии законопроекта, должна вводится поэтапно. Первыми до 1 января 2021 года такое разрешение, как предполагается, могут получить производители и оптовые продавцы вина с защищенным географическим указанием и наименованием места происхождения. А последними, после 1 января 2023 года, эту возможность получат и компании, имеющие лицензию только на розничную продажу в магазинах и заведениях общепита, а также некрупные пивовары и производители сидра с объемом производства не более 300 тыс. дал в год.
Ранее объединение предпринимателей «Опора России» попросило правительство не только ускорить принятие законопроекта, но и отказаться от поэтапного введения онлайн-продаж спиртного. Таким образом, по мнению организации, можно будет избежать дискриминации игроков рынка, в частности малых производителей, ресторанного бизнеса и розницы.
В Госдуму внесли проект, приводящий законодательство о виноделии к техрегламенту ЕАЭС
На первом этапе разрешить онлайн-торговлю всем ассортиментом продукции вне зависимости от географического происхождения, но только компаниям, у которых есть оптовая или производственная лицензия.
Позволить таким компаниям привлекать третьих лиц к информированию потребителей, доставке, приему средств за товар.
Срок первого этапа будет ограничен шестью месяцами.
На втором этапе разрешить осуществлять дистанционную торговлю всем компаниям, имеющим розничную лицензию на реализацию алкоголя.
Такой подход даст возможность обкатать все процессы на небольшой выборке компаний, тогда как у других игроков рынка будет возможность создать необходимую инфраструктуру, пояснил Соколов. При этом у потребителя должен быть доступ ко всему ассортименту от официальных производителей и оптовиков, иначе в интернете будут процветать продажи контрафактного крепкого алкоголя (именно он подделывается больше всего), уверены в АКИТ.
Особое значение имеет возможность использовать логистические службы других компаний, настаивает Соколов. Это необходимо, чтобы в период распространения коронавируса рынок смог быстро настроить продажи, а потребители не нарушали режим самоизоляции.
В представляющей интересы малого и среднего бизнеса «Опоре России» по-прежнему настаивают на единовременном разрешении всем игрокам рынка, в том числе небольшим, вести дистанционную торговлю. «С учетом ахового положения рестораторов, малых производителей пива и вина, которым невозможно пробиться на полки сетей, через шесть месяцев спасать уже будет некого, но будет армия безработных», — предупреждает член президиума организации Алексей Небольсин.
Вице-спикер Госдумы Алексей Гордеев и глава комитета нижней палаты парламента по аграрным вопросам Владимир Кашин внесли в Госдуму законопроект, приводящий российское законодательство о виноградарстве и виноделии в соответствие с техническим регламентом Евразийского экономического союза "О безопасности алкогольной продукции" (вступает в силу с 9 января 2021 г.), а также международными актами и стандартами, в том числе в рамках Международной организации по виноградарству и виноделию, Европейского союза, в которых содержатся разные характеристики и требования к винодельческой продукции. Документ размещен в электронной базе данных нижней палаты парламента.

Законопроектом дополняет понятие "вино с защищенным географическим указаниям" положением о том, что оно изготавливается из винограда, выращенного не только в границах определенной виноградо-винодельческой зоны, но и определенного виноградо-винодельческого района. Также корректируется мера по реализации госполитики в области виноградарства и виноделия в части стимулирования предприятий, использующих при посадке виноградников посадочный материал только отечественного производства. В настоящее время дефицит отечественных саженцев оценивается до 60-70% от общей потребности, при этом для устранения дефицита отечественных саженцев потребуется значительное время, отмечается в пояснительной записке. В этой связи эту норму предлагается скорректировать, указав, что поддержку получат предприятия, использующие преимущественно посадочный материал отечественного производства.
Корректируются также нормы о реестре виноградных насаждений с учетом действующей практики его ведения. В частности, предусматривается, что полномочий по внесению информации в реестр будут переданы на региональный уровень, как это реализуется в настоящее время в рамках постановления правительства РФ. Кроме того, законопроектом меняется ежегодный срок сдачи урожайных деклараций с 1 декабря года сбора урожая на 15 февраля года, следующего за годом сбора урожая.
Согласно законопроекту, положения ранее принятого закона о виноделии не будут применяться к обороту винодельческой продукции, выпущенной до вступления закона в силу, а для виноматериалов, находящихся на выдержке будет предусмотрен бессрочный срок хранения для их дальнейшего использования для производства продукции, которая может быть реализована по правилам, действовавшим до вступления закона в силу. Также предлагается установить, что винодельческая продукция, находящаяся на территории винодельческих предприятий, в том числе произведенная, но не отгруженная, должна быть однократно инвентаризирована с участием представителей федерального органа по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта.
Член Общественной палаты России Султан Хамзаев предложил Правительству ввести ограничение на продажу алкоголя в связи с пандемией коронавируса.

Как сообщает телеканал RT, особый режим продажи спиртного, предлагаемый общественным деятелем, предполагает ограничение разовой покупки алкоголя крепче девяти градусов на человека в размере не более 1 литра при разовой покупке.
Ввести ограничение предлагается на срок до 1 мая текущего года.
"Правительство Российской Федерации правомочно вводить подобные ограничения вплоть до полного запрета продажи алкоголя", - указывает Хамзаев.
В качестве обоснования данной меры общественный деятель приводит рекомендации Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и Министерства здравоохранения РФ.
Как сообщалось ранее, ВОЗ призвала к воздержанию от употребления алкоголя на период борьбы с коронавирусной инфекцией. В рекомендациях ВОЗ для населения в связи c распространением коронавирусной инфекции (COVID-19) отмечается, что "если вы обрабатываете руки дезинфицирующим средством, содержащим 60-95% спирта, то это уничтожит вирус на поверхности ваших рук. Но, если вы хотите применять алкоголь внутрь в профилактических целях, то на вирус это не подействует".
"Чрезмерное употребление алкоголя снижает внимательность и концентрацию, можно забыть помыть руки и увеличить риск заражения. Накопленная в настоящее время база знаний доказательной медицины, позволяет предположить что употребление алкоголя может ухудшить течение коронавирусной инфекции COVID-19, как и других инфекционных заболеваний", - подчеркивается в рекомендациях.
Аналогичную точку зрения высказывал и министр здравоохранения России Михаил Мурашко.
24 апреля в 11:00 (МСК) состоится бесплатный вебинар, посвященный перспективам развития промышленного садоводства и виноградарства России в современных экономических реалиях.

Зарегистрироваться на вебинар: https://www.gardensforum.ru/webinar/
В наши дни мировая экономика испытывает кардинальные изменения. На таком фоне вопросы о том, как сохранить и приумножить конкурентные преимущества и как способствовать развитию глобальной продовольственной безопасности становятся все более острыми. Несмотря на сложные экономические реалии сегодня, отрасль промышленного садоводства, виноградарства и ягодоводства в России активно развивается благодаря успешных мерам государственной поддержки.
В рамках вебинара, Вы узнаете:
Как будет развиваться отрасль промышленного садоводства и виноградарства в 2020-2025 годах?
Какие проекты будут реализованы на рынке в ближайшее время?
Какие инновационные технологии и решения наиболее востребованы в отрасли?
Присоединитесь к вебинару и пригласите своих коллег, чтобы узнать больше о перспективах развития промышленного садоводства, виноградарства и ягодоводства в России, а также о планах по реализации инвестиционных проектов по закладке интенсивных садов, виноградников, ягодных плантаций, а также о строительстве перерабатывающих мощностей и хранилищ.
Зарегистрироваться на вебинар или получить материал в записи, чтобы прослушать в любое удобное для Вас время, можно по ссылке: https://www.gardensforum.ru/webinar/
Вебинар проходит в рамках подготовки к 3-му ежегодному инвестиционному форуму и выставке «Сады России и СНГ: инвестиции, технологии и инновации», 19-20 мая, Москва.
Организатор: Vostock Capital
Контактное лицо: Продюсер проекта Ольга Жогал
E-mail: OZhogal@vostockcapital.com
Тел: +7 495 109 9 509 (Москва)
Официальный сайт мероприятия: https://www.gardensforum.ru/