Эксперимент возможностей
Крепкие и средней крепости спиртные напитки, как российские, так и импортные, маркируют федеральными специальными марками (ФСМ). В наклейке с двухмерным штриховым кодом зашифрована информация из реестра Единой государственной автоматизированной информационной системы: наименование, крепость, объем и производитель. Только эта специальная марка удостоверяет законность производства алкоголя и легальность его ввоза из-за рубежа.
Маркировка импортного спиртного перед ввозом в Россию стала обязательна с 2006 года и обычно была заботой производителя. Такую услугу предлагали в основном крупные логистические центры в Польше и прибалтийских странах. С 2021 года в виде эксперимента зарубежный алкоголь начали маркировать на специальных складах в Москве, Санкт-Петербурге, Ленинградской, Московской, Владимирской, Калининградской, Брянской, Смоленской и Псковской областях, в Краснодарском крае и Татарстане.
Законодательно оформленный эксперимент должны были завершить 31 мая 2024 года, но отдельным законом его продлили еще на два года, чтобы лучше протестировать возможности таможенных складов, организовать взаимодействие участников рынка и контролирующих органов и оценить целесообразность маркировки импортного алкоголя на территории России на постоянной основе.
На Дону реализуются мероприятия, направленные на комплексное развитие виноградарства и виноделия
Одни плюсы
Новый законопроект, подготовленный Минфином, предлагает маркировку импортного алкоголя полностью перенести на территорию России с 1 марта 2026 года.
«Перенос маркировки на территорию России обеспечит независимость от услуг, оказываемых западными странами, а также позволит сосредоточить в стране финансовые ресурсы на оплату таких услуг. При этом перенос маркировки импортируемой алкогольной продукции будет способствовать созданию новых инфраструктурных объектов и рабочих мест, формированию новых логистических маршрутов на территории России, а также модернизации и увеличению складских мощностей», — говорится в пояснении на сайте Минфина.
В сопроводительных документах к законопроекту дана статистика по итогам первого квартала 2024 года, согласно которой в эксперимент включились уже 157 из 195 импортеров алкогольной продукции, 31 таможенный склад и 19 складов временного хранения. За год количество импортеров увеличилось почти вдвое, таможенных складов — в 2,2 раза, складов временного хранения — на 70 процентов.
Минфин особо подчеркивает, что перенос маркировки на территорию России не приведет к возникновению новых затрат для импортеров, поскольку сам процесс маркировки не изменится.
Член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Вадим Деньгин считает, что от переноса маркировки выиграет прежде всего российский бюджет.
«Понятно, что и акцизы пойдут в бюджет, и контроль будет тотальный и прозрачный. Но я считаю, что при этом нужно уделять большее внимание отечественным производителям», — рассказал «Парламентской газете» сенатор.
Производитель водки «Царская» купил висковый завод в Буденновске
По спросу и цена
Идея Правительства хороша тем, что на маркировке теперь будут зарабатывать наши люди и компании, считает руководитель Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя Вадим Дробиз. При этом он отказался прогнозировать, как это повлияет на стоимость импортного алкоголя в 2026 году, так как это «невозможно и некорректно».
«Дешевле все равно не будет, потому что импортная продукция не может дешеветь. В России политика поддержки отечественного производителя направлена на то, чтобы зарубежный алкоголь стоил дорого, по крайней мере из недружественных стран. А алкоголь преимущественно оттуда и поступает», — пояснил он «Парламентской газете».
К любым повышениям на импортную продукцию население привыкает максимум за год, отметил Дробиз. В пример он привел «мощное повышение» таможенных пошлин на вина из недружественных стран с 1 августа 2023 года.
«Цены на вино тогда хоть и выросли, но средний класс от него не отказался. Государству и производителям выгодно, чтобы средний класс переходил на российское вино, а среднему классу это не очень надо, потому что для них это определенное поражение в статусе. Так что даже если цены на импортную продукцию в результате переноса маркировки повысятся, это не снизит ее потребления», — предположил эксперт.
В плане поставок импортного алкоголя тоже, по мнению Дробиза, ничего кардинально не изменится.
«Если до сих пор Запад нас особо не ограничивает в поставках своего алкоголя, то вряд ли это произойдет и в 2026 году», — отметил он.